基層事業單位管理崗位永遠只是管理員九級嗎？

這是基層事業單位的一道痛點，多年以來都未能改變這種現狀，不過這一現象也許不會持續太久了。

在我國機關事業單位里存在兩大突出問題，一個便是公務員的職級晉升難，另一個就是事業單位管理人員職級晉升難！而新《公務員法》的實施，給了基層公務員一道希望之光，而事業單位管理人員職級問題卻還未到來。

我們都知道2006年人社部公布《事業單位崗位設置管理辦法》后，事業單位開始實行崗位管理：管理崗、專業技術崗和工勤崗三種崗位。而管理崗、專技崗是屬于干部身份，工勤崗屬于工人身份，但管理人員的職級晉升卻一直沒能打通，始終制約著這些人的工作激情。

事業單位管理人員為什么會出現這種狀況呢？

主要還是目前事業單位管理崗位的管理設置制度上的限制。它以上到下一共分為十級，一到十級，分別對應正副部、廳、處、科、員，而基層事業單位幾乎都是科或副科級以下，其單位一把手只能是七級或八級，并且這些人員的晉升都是由當地組織部管理，普通管理崗人員根本達不到，因而很多時侯只能停留在9級職級上，從而嚴重阻礙了普通事業單位管理人員的職級晉升。

其實頂層設計，也早已看到這種現實情況，極力來改變它。而公務員職級并行政策的實施，無疑是打開了改變一難題的序幕，因此事業單位管理人員的職級晉升問題，也將會得到改變。

2016年7月1日人社部印發的《關于加強基層專業技術人才隊伍建設的意見》中，提出建立縣鄉事業單位管理崗位職員等級晉升制度。

2018年7月6日，中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過了《關于開展縣以下事業單位管理崗位職員等級晉升制度試點工作的實施意見》，明確提出要在縣以下事業單位試行管理崗位職員等級制度，在保持現有事業單位管理人員崗位等級設置和晉升制度不變的基礎上，改造現有職員等級，建立主要體現德才素質、個人資歷、工作實績的職員等級晉升制度，拓展基層事業單位管理人員職業發展空間。

隨后在2018年11月，人社部在支持海南人社事業改革的相關通知中，也明確了要指導海南建立事業單位管理崗位職員晉升制度；寧夏在對全省進行摸底后，也在部分地區先行推出了試點政策，比如銀川；還有廈門等等不少地方都已開展了先期試點工作，一旦試驗成功，那么事業單位管理人員的職級晉升政策便會推廣開來。

從目前一些改革試驗地方，所透露出來的公開資料表明，任職年限和年度考核為優秀，將是其晉升的主要手段，而單位職數的限制，又將是普通人晉升的最大阻力，所以要想成功晉升，事業單位管理人員職級數，唯有真正放開不設限制，否則事業單位管理人員職級難晉，也一樣難以徹底改變。

因此事業單位管理人員職級難晉，究竟會是一種怎樣的解決政策，目前還沒有一個統一性的標準，還需要我們廣大事業單位管理人員拭目以待，相信這個問題的解決應該不遠了！